지역화폐 29조원 확대, 불법환전 '깡' 문제 해결책은? 💰

들어가기 📝

이재명 정부가 발표한 2차 추경예산에서 지역사랑상품권 발행 규모가 29조원으로 대폭 확대되면서 지역화폐 정책이 본격 가동됩니다. 하지만 지난해 온누리상품권에서 발생했던 불법환전 '깡' 문제가 지역화폐에서도 반복될 우려가 제기되고 있습니다. 지역경제 활성화라는 본래 목적을 달성하면서도 부작용을 최소화할 수 있는 방안이 무엇인지 살펴보겠습니다.

목차 📋

1. 이재명 정부 지역화폐 확대 정책 현황
2. 지역화폐와 온누리상품권의 차이점
3. 불법환전 '깡' 문제의 실태와 피해
4. 지역화폐 부정유통 증가 추세 분석
5. 전자결제 시스템을 통한 해결방안
6. 향후 개선 과제와 전망

---

🎯 이재명 정부의 지역화폐 대확산 전략

29조원 규모로 확대된 지역사랑상품권 📈

이재명 대통령이 주도하는 지역화폐 정책이 역대 최대 규모로 확대됩니다. 당초 연간 12조원을 목표로 했던 지역사랑상품권 발행 규모가 29조원 수준까지 늘어나면서, 지역경제 활성화를 위한 정부의 강력한 의지를 보여주고 있습니다.

지역화폐 예산 변화 과정:

• 🔸 당초 올해 예산: 0원
• 🔸 1차 추경: 4000억원 확보
• 🔸 2차 추경: 1조원 추가 확보
• 🔸 최종 발행 규모: 29조원 달성

이재명 대통령은 대선 후보 시절부터 지역 소상공인을 위한 지역화폐 정책을 핵심 공약으로 내세웠으며, 실제 정부 출범 후 이를 적극 추진하고 있습니다.

민생회복 소비쿠폰과의 연계 효과 💳

2차 추경예산에 포함된 민생회복 소비쿠폰 10조3000억원도 지역화폐 형태로 지급될 예정입니다. 전국민 1인당 15만~50만원을 지급하는 이 정책은 지역사랑상품권과 함께 지역경제에 직접적인 도움을 줄 것으로 기대됩니다.

🔍 지역화폐 vs 온누리상품권, 무엇이 다른가?

핵심 차이점 분석

지역화폐와 온누리상품권은 모두 지역경제 활성화를 목표로 하지만 몇 가지 중요한 차이점이 있습니다:

사용 기간의 차이:

• 📅 기본 사용기간: 둘 다 5년
• 🎯 지역화폐: 필요시 더 짧게 설정 가능
• 🌍 온누리상품권: 고정된 5년 기간

사용 지역의 제한:

• 🏪 지역화폐: 해당 지역 내에서만 사용 가능
• 🛒 온누리상품권: 전국 전통시장에서 사용

이러한 차이점 때문에 지역화폐가 지역경제 활성화 측면에서 더 효과적이라는 평가를 받고 있습니다.

---

⚠️ 불법환전 '깡' 문제의 심각성

'마늘가게' 사례로 본 깡의 실태

지난해 국정감사에서 드러난 온누리상품권 불법환전 사례는 충격적이었습니다. 15% 할인율이 적용된 상품권을 이용해 실제 상품 거래 없이 현금을 챙기는 수법이 대규모로 발생했습니다.

불법환전 '깡'의 메커니즘:

• 💰 8만5000원으로 10만원 상품권 구매
• 🔄 상품 거래 없이 10만원 현금으로 교환
• 💸 1만5000원 차액 부당 이득

이런 방식으로 수십억원의 부당이득을 챙긴 업체들이 적발되면서 상품권 정책의 본래 취지가 크게 훼손되었습니다.

지역화폐에서의 깡 우려 증가

지역화폐 정책이 확대되면서 비슷한 불법환전 문제가 반복될 가능성이 높아지고 있습니다. 행정안전부 통계에 따르면 지역화폐 부정유통 건수가 급격히 증가하는 추세를 보이고 있습니다.

지역화폐 부정유통 현황:

• 📊 2022년 상반기: 80건
• 📈 2023년 하반기: 93건
• 🚨 2024년 상반기: 141건 (52% 증가)
• ⚡ 불법환전 비율: 약 40%

---

💡 전자결제 시스템을 통한 해결방안

모바일 앱 기반 지역화폐로의 전환

전문가들은 지역화폐의 불법환전 문제를 해결하기 위해 전자결제 시스템 도입을 강력히 권하고 있습니다. 이홍주 숙명여대 소비자경제학과 교수는 "전자결제를 하게 되면 소위 '깡'이 쉽지 않다"고 강조했습니다.

전자결제 시스템의 장점:

• 🔒 거래 추적 가능성 향상
• 📱 실시간 모니터링 시스템 구축
• 🛡️ 불법환전 차단 효과
• 📈 투명한 유통 관리

사용자 편의성 개선 방안

현재 지역화폐 모바일 앱은 지자체별로 각각 개발되어 사용자 인터페이스가 제각각입니다. 이홍주 교수는 "중앙정부 주도의 UI를 만들어 지자체에 배포하는 것도 하나의 방법"이라고 제안했습니다.

UI 표준화의 필요성:

• 👵 어르신 사용 편의성 향상
• 🎨 직관적인 인터페이스 구현
• 🔄 지자체 간 호환성 확보
• 📚 사용법 학습 부담 경감

---

🔮 지역화폐 정책의 미래 전망

지속가능한 지역경제 생태계 구축

이재명 정부의 지역화폐 정책이 성공하려면 단순한 예산 확대를 넘어서 체계적인 관리 시스템이 필요합니다. 지역사랑상품권 29조원 규모의 성공적인 운영을 위해서는:

핵심 성공 요소들:

• 🎯 불법환전 방지 시스템 고도화
• 📊 실시간 모니터링 체계 구축
• 🤝 지자체와의 긴밀한 협력
• 📈 효과 측정 및 피드백 시스템

지역경제 활성화 효과 극대화

지역화폐 정책의 궁극적인 목표는 지역 내에서 돈이 순환하며 소상공인들이 실질적인 도움을 받는 것입니다. 이를 위해서는 불법환전 문제 해결과 함께 상인들의 적극적인 참여와 시민들의 올바른 사용이 필요합니다.

이재명 대통령이 강조하는 지역사랑상품권이 진정한 지역경제 활성화 도구로 자리잡기 위해서는 기술적 개선과 제도적 보완이 동시에 이루어져야 할 것입니다. 🌟

---